东盟在周五公布了一个关于人工智能监管的框架，然而，专家警告说，由于成员国处于不同的数字化发展阶段，这可能带来一些挑战。
新加坡的通信与信息部表示：“该指南的目标是为可信赖的人工智能建立共通的原则，并提出在东南亚各国如何落实可信赖的人工智能的最佳做法。”
新加坡正在举办第四届东南亚数字部长会议，会议定于2月1日至2日，会上将会讨论包括人工智能和网络诈骗在内的新兴数字问题。
东南亚研究中心的经济事务首席研究员Kristina Fong表示，这份指南采取了“轻触、灵活”的方式来处理人工智能带来的风险，这反映出东南亚成员国间发展差距所带来的挑战。
Fong指出，各国间存在差异，“不仅在数字能力上，也在监管机构的成熟度、机构能力，甚至是法治层面上。”
“这就是为什么我们需要一个平台来讨论这些风险和问题，能够协调处理它们，更重要的是，为目前落后的东南亚成员国找出一条前进的道路。” Fong如是说。
东盟关于人工智能治理与道德的指南，提出了一些可供政府参考的国家级和区域级建议，以便负责任地设计、开发和部署人工智能系统。
东盟由文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南组成。
新加坡引领潮流
2022年11月，OpenAI的ChatGPT发布，导致人们对AI的关注度瞬间飙升，因为该聊天机器人能够生成与人类相似的回应而一炮走红。
“新加坡是最早发布国家AI战略的国家之一，”新加坡的通信和信息部长Josephine Teo在2019年表示，新加坡希望“最大限度地利用人工智能”。新加坡于去年12月发布了全新的国家AI战略2.0版。
新加坡在Salesforce发布的2023年亚太人工智能准备指数中排名领先，该指数评估了12个国家。其他东盟成员国，如马来西亚、印度尼西亚、越南、菲律宾和泰国，在排行榜中的位置较低，位于第八至十二名。
“东盟这样的区域面临的挑战是，区域内的不同国家处于不同的数字化发展阶段。这意味着各国面临的政策问题和思考的角度大相径庭，” 托尼·布莱尔全球变革研究所的高级政策分析师Kenddrick Chan说。
“即使在一些基本的、为有效管理AI风险而设定的规定，如网络安全和个人数据保护等方面，各国在实施进度或监管效果方面也没有达成一致，” 东盟研究中心的Fong说。
在东盟的指南中，国家级别的建议包括培养AI人才、提升员工技能以及投资AI研究和开发。区域级别的建议包括设立一个工作组来推动这些建议，并收集实施案例。
该指南向成员提供了一些已在AI设计、开发和部署中实施了AI治理措施的亚洲公司和公共部门的案例，例如Gojek和新加坡的智慧国家集团。
“显然，私营部门将在AI治理中起着至关重要的作用。因此，政府应该寻求推动公私合作的机制，无论是在国家层面还是地区层面，”陈说。
“这将意味着我们将有更好的政策制定、执行和监管。因此，东盟AI指南是一个很好的开始，但随着AI领域的不断发展，指南和法规也必须更新，”陈说。
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